ООО «Рога и Копыта»
ИНН: XXXXXXXXXX
КПП: XXXXXXXXX
адрес: г. Большие Жижи, ул. Ленина, 8
тел: +7 (xxx) xx-xx-xx
email: xxx@xxx
Исх.№: XX от XX февраля 2020 г., 2 листа
г. Большие жижи
О нарушении процедуры размещения проекта нормативного правового акта 
ID: 04/15/02-20/00099844		Министру экономического развития России
Решетникову Максиму Геннадьевичу

Копия: Заместителю министра экономического развития России
Шипову Савве Витальевичу

Копия: Заместителю Председателя
 Правительства России
Григоренко Дмитрию Юрьевичу	

Уважаемый Максим Геннадьевич!

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов 26 февраля 2020 года Минкомсвязью размещён проект Приказа «Об утверждении Порядка и Технических условий установки и эксплуатации средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (ID проекта 04/15/02-20/00099844) .

Как следует из материалов портала, указанный проект Приказа размещён в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.

Между тем, данный проект Приказа размещен без Уведомления о начале разработки. Однако из паспорта проекта не следует, что было принято решение об отказе от размещения уведомления.

Также, данный проект Приказа размещен без проведения общественного обсуждения. Согласно тексту проекта Приказа, он разработан в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2017 г. ‎№ 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2017, № 31, ст. 4736). Отказ от проведения общественного обсуждения размещенного проекта норматива регламентируется Постановлением Правительства РФ 25 августа 2012 г. №851. Данный проект Приказа не имеет оснований для отказа от общественного обсуждения.

Вместе с тем, рассматриваемым проект Приказа регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) над лицами, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно пункту 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ 01 июня 2004 г. № 260) «проекты актов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, регулирующие отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, отношения в области создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц и осуществления ими своей деятельности, отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к выполнению работ и оказанию услуг, в области порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации, в области оценки соответствия, в области безопасности процессов производства, а также в области применения мер ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в указанных сферах, подлежат оценке регулирующего воздействия, которая проводится федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством»

Таким образом, данный проект Приказа должен быть размещен для прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия.

В связи с изложенным прошу указать Минкомсвязи на необходимость размещения проекта по процедуре оценки регулирующего воздействия с соблюдением обязательных требований к заполнению паспорта проекта и сводного отчета

Исполнитель 
Сидорова Мария Ивановна                                             _______________________
тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
XX февраля 2020 г.

Генеральный директор ООО «Рога и копыта»              _______________________
Иванов Иван Иванович
XX февраля 2020 г.
                                                                                                           МП