Письмо Министерства юстиции РФ от 22 августа 2019 г. N 01/105582-АБ "О возврате без государственной регистрации приказа Роскомнадзора от 29.07.2019 N 217"
Письмо Министерства юстиции РФ от 22 августа 2019 г. N 01/105582-АБ
"О возврате без государственной регистрации приказа Роскомнадзора от 29.07.2019 N 217"

Министерством юстиции Российской Федерации рассмотрен представленный на государственную регистрацию приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29.07.2019 N 217 "Об утверждении Порядка учета информации, полученной в соответствии со статьей 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Приказ, Порядок соответственно).
По результатам рассмотрения представленного нормативного правового акта сообщаем следующее.
1. Указанные в пункте 1 Порядка субъекты, на которых возложена обязанность предоставления информации, подлежат дополнительному обсуждению в связи с необходимостью соотнесения указанных лиц с положениями статьи 56.2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи".
2. Положения пунктов 1 и 2 Порядка необходимо соотнести между собой в части конкретизации субъекта, осуществляющего учет информации.
3. Пунктом 5 Порядка регламентированы вопросы, связанные с хранением информации в информационной системе. Вместе с тем, вопросы хранения информации не относятся к предмету правового регулирования Порядка, в связи с чем указанный пункт подлежит доработке.
Аналогичное замечание имеется в отношении пунктов 6, 8 Порядка.
4. Следует отметить, что пункт 5 Порядка содержит неопределенную формулировку, не позволяющую в рамках правоприменения определить конкретные механизмы исполнения соответствующих процедур ("строгое соблюдение режима защиты данных").
5. Подпункт "д" пункта 7 Порядка необходимо дополнить ссылкой на нормативный правовой акт, предусматривающий сертификацию программно-аппаратных средств информационной системы, антивирусной защиты, криптографической защиты информации, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.
6. Пункт 9 Порядка не содержит самостоятельного правового смысла, в связи с чем подлежит исключению.
7. По пунктам 1-4, 7 Порядка имеются замечания редакционного и юридико-технического характера.
Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 16 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (далее - Правила подготовки нормативных правовых актов), Приказ возвращается без государственной регистрации.
В случае возвращения нормативного правового акта без государственной регистрации при нарушении установленного порядка представления на государственную регистрацию или Правил подготовки нормативных правовых актов нарушения должны быть устранены, а акт повторно представлен на государственную регистрацию в течение месяца либо в Министерство юстиции Российской Федерации должна быть направлена копия документа об отмене нормативного правового акта.
Приложение: оригинал Приказа на 5 л. в 1 экз.

Заместитель Министра	А.С. Безродная